Page 75 - Offroad Magazine n°12
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La tribune du Codever

Résultat de trois                                                validait en décembre 2014 les arrêtés préfectoraux.
années de lutte                                                  Les GRM ont alors fait appel, avec, compte-tenu des
                                                                 enjeux, le soutien total du Codever.

                          Le Codever avait âprement bataillé     Que dit l’arrêt ?
                          contre cette réglementation.
                          Malgré les réponses rassurantes        La Cour d’Appel s’est visiblement appuyée sur l’arrêt du
                          du Ministère de l’Intérieur, nous      Conseil d’État que nous avions obtenu pour renvoyer
                          avions contesté la légalité de ce      sur le banc de touche le Tribunal Administratif de Bastia
                          décret devant le Conseil d’État. La    et les deux préfets. Pour fonder sa décision, la Cour
                          plus haute juridiction administrative  a retenu deux critères : le faible nombre de véhicules
                          nous avait débouté en mai 2008         participants et le départ échelonné de ceux-ci entraînant
                          tout en rendant un arrêt fort          « un espacement des départs » qui « permettait
                          utile qui stipulait que seuls les      d’éviter que plusieurs véhicules ne circulent de manière
                          rassemblements pouvant impacter        groupée » et l’absence de points de rassemblement ou
                          la sécurité routière ou générer des    de passage imposés, bien que la randonnée s’effectue
                          difficultés de trafic étaient visés.   à l’aide d’un road-book. Fort logiquement, la Cour a
                          Fort de cette décision, le Codever     conclu « que, dans ces conditions, en l’absence de
                          recommandait de ne pas déclarer        circulation groupée et de points de rassemblement ou
                          les randonnées dès lors que            de passage imposés, le regroupement de véhicules en
                          l’organisation mise en œuvre évitait   cause ne pouvait être regardé comme répondant à la
                          tout impact sur la sécurité routière   définition d’une concentration de véhicules au sens de
                          en organisant les rassemblements       l’article L. 331-18 du Code du Sport susceptible d’avoir
                          en dehors des voies de circulation     une incidence sur les conditions de circulation et sur
                          (domaines privés, parkings…),          la sécurité des usagers des voies et soumise, comme
                          en faisant circuler les participants   telle, à déclaration. » Propos qui viennent confirmer le
                          individuellement ou en tout petit      bien fondé des recommandations que nous formulons
                          groupe, et en donnant les départs      depuis 2008.
                          de manière échelonnée. Pourtant,
                          malgré la limpidité de l’arrêt du      Le Codever se félicite de cette décision qui va, à n’en pas
                          Conseil d’État, de nombreuses          douter, simplifier la vie des organisateurs de randonnée.
                          préfectures persistaient à réclamer    A moins que le Ministère des Sports ne se fende d’un
                          des déclarations pour toute rando      pourvoi devant le Conseil d’État… Affaire à suivre donc !
                          motorisée quelle qu’en soit la
                          taille ou la finalité. Avec, à la      Charles Péot - Directeur du Codever
clé, de nombreuses tracasseries comme seule notre
administration en a le secret. La plus gênante étant              Les recommandations du Codever
que ces simples déclarations sont le plus souvent
instruites comme des demandes d’autorisation pour                 On entend par randonnée une balade se déroulant
les compétitions en milieu naturel… La décision de la             essentiellement sur les voies publiques, dans le
Cour d’Appel Administrative de Marseille en date du               respect du Code de la Route, sans chronométrage ni
22 Septembre 2016 tombe donc à point nommé pour                   classement.
remettre les pendules à l’heure.
                                                                  Pour espérer échapper au régime de la déclaration,
Rappel des faits                                                  votre organisation doit impérativement respecter les
                                                                  critères suivants :
Début septembre 2013, les préfets de Haute-Corse et               •	 Pas de rassemblement de véhicules sur la voie
de Corse du Sud prenaient chacun un arrêté interdisant
le déroulement de l’Alta Rocca prévue du 1er au 6                      publique (départ et arrivée à faire sur des terrains
octobre de la même année. Saisi en urgence par les                     privés ou des parkings privatisés) ;
Grands Randonneurs Motorisés (à l’origine de cette                •	 Départs échelonnés des participants, qui circulent
balade en Corse), avec l’appui du Codever, le Juge des                 de manière individuelle ou en très petits groupes;
Référés de Bastia avait jugé qu’il existait « un doute            •	 Pas d’itinéraire ou de points de passage ou de
sérieux quant à la légalité de l’acte attaqué », et avait              rassemblement imposés.
ordonné la suspension de l’interdiction du Préfet de              Pour mémoire, aucune autorisation du maire n’est
Corse du Sud. L’Alta Rocca avait pu avoir lieu. Toutefois,        requise pour circuler sur les chemins ruraux...
un référé se doublant forcément d’une procédure
classique, l’affaire a ensuite été jugée par le Tribunal          Pour plus de conseils et un accompagnement à
Administratif de Bastia. Lequel, contre toute attente,            l’organisation de vos randos, adhérez sur codever.fr !

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